Vị tổng thống thứ 46 của “xứ cờ hoa” nhậm chức hồi đầu năm 2021 với cam kết đưa nước Mỹ trở lại quỹ đạo hợp tác quốc tế. Sau thời gian dài nguội lạnh, mối quan hệ Mỹ – Nga được kỳ vọng “tan băng”, khi Tổng thống Biden tuyên bố sẽ thúc đẩy đối thoại, giải quyết khúc mắc giữa Mỹ và Nga. Song, nhiều tháng trôi qua, trừ quyết định gia hạn Hiệp ước Cắt giảm vũ khí tiến công chiến lược (START), tiến trình cải thiện quan hệ và thu hẹp bất đồng giữa hai nước dường như vẫn ở vạch xuất phát. Chẳng những thế, căng thẳng còn tăng nhiệt vì những cáo buộc liên quan cuộc bầu cử và các vụ tiến công mạng tại Mỹ, hay chung quanh một nhân vật đối lập tại Nga. Bất đồng dẫn tới những màn tranh cãi, trừng phạt lẫn nhau, khiến quan hệ hai nước rơi xuống điểm rất thấp trong hàng chục năm qua.

Trong bối cảnh ấy, nhu cầu vực dậy quan hệ trở nên cấp bách và những tín hiệu xuất phát từ cả hai phía cho thấy mong muốn đảo ngược xu hướng tiêu cực. Thực tế, kế hoạch về hội nghị cấp cao đầu tiên giữa Tổng thống Biden và Tổng thống Putin được ấn định sau một loạt động thái ngoại giao mang tính “phá băng”. Sau cuộc điện đàm lần đầu giữa hai Tổng thống hồi tháng 4, các Bộ trưởng Ngoại giao hai nước cũng có cuộc hội đàm trực tiếp đầu tiên, khi cùng tham dự Hội nghị Hội đồng Bắc cực. Ðể tạo thuận lợi cho sự kiện cấp cao hai nước, những tuyên bố tiêu cực được cả hai bên tiết giảm, thay vào đó là cam kết đối thoại, gia tăng hiểu biết, tôn trọng và bình đẳng.

Chương trình nghị sự hội nghị cấp cao Mỹ – Nga dự kiến tập trung vào thực trạng và triển vọng quan hệ hai nước, cũng như các vấn đề thời sự quốc tế nóng bỏng, trong đó có kiểm soát vũ khí chiến lược toàn cầu, tương tác trong cuộc chiến chống đại dịch Covid-19 và phối hợp giải quyết các cuộc xung đột khu vực. Phía Nga tuyên bố sẽ thảo luận về mọi vấn đề, với điều kiện đối thoại dựa trên bình đẳng và tôn trọng lẫn nhau. Phía Mỹ cũng khẳng định mục tiêu tìm kiếm một mối quan hệ với Nga ổn định hơn và có thể dự báo.

Tuy nhiên, khi những khúc mắc và quan điểm khác biệt giữa hai bên còn phức tạp, khó lòng được giải tỏa chỉ trong một cuộc gặp, vì thế, những nội dung hợp tác có tính khả thi và hiệu quả sẽ được các nhà lãnh đạo ưu tiên thảo luận. Trả lời phỏng vấn mạng truyền thông đa phương tiện “Smotrim” của Nga trước cuộc gặp người đồng cấp Mỹ, Tổng thống Putin cho biết, có nhiều vấn đề hai bên cùng quan tâm, như ổn định hạt nhân chiến lược, các cuộc xung đột, bảo vệ môi trường, khí hậu toàn cầu…; đều là những lĩnh vực hai nước có thể cùng nhau làm việc một cách hiệu quả. Nhà trắng cũng liệt kê một loạt nội dung có thể cùng Nga hợp tác, như kiểm soát vũ khí, chống Covid-19 và biến đổi khí hậu, hòa bình tại Afghanistan…

Nhận định trước thềm hội nghị, các chuyên gia bình luận quốc tế đều có chung nhận xét rằng, hội nghị cấp cao Mỹ – Nga khó có thể tạo bước đột phá, hay ngay lập tức đảo chiều mối quan hệ hai nước. Tuy nhiên, cuộc gặp tại Geneva ngày mai vẫn được xem là cơ hội đáng giá, là dịp để các nhà lãnh đạo lắng nghe nhau, tìm cách thu hẹp bất đồng, thúc đẩy lợi ích và tìm kiếm những lĩnh vực hai nước có thể hợp tác hiệu quả trong tương lai, nhằm hướng tới xây dựng một quỹ đạo ổn định mới cho quan hệ Mỹ – Nga.

theo SƠN NINH – Báo nhân dân điện tử

https://nhandan.vn/binh-luan-quoc-te/cuoc-gap-cap-cao-nga-my-co-hoi-dang-gia-650736/