Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 637/QĐ-UBND ngày 3/2/2021 về việc giải quyết khiếu nại (lần 2) của ông Nguyễn Văn Lúa trú tại thôn Cổ Trai, xã Đại Xuyên, huyện Phú Xuyên; qua đó kết luận, nội dung công dân khiếu nại là đúng một phần.

Ông Nguyễn Văn Lúa không đồng ý với Quyết định số 4346/QĐ-UBND ngày 23/10/2019 của Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án thuộc xã Đại Xuyên, huyện Phú Xuyên.

Cụ thể, ông Lúa cho rằng phương án bồi thường, hỗ trợ mang tên cụ Tô Thị Thái (là mẹ kế của ông Lúa) và trả tiền bồi thường, hỗ trợ của UBND xã Đại Xuyên cho bà Nguyễn Thị Ngọc (con riêng của cụ Thái) là không đúng, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của gia đình ông.

Ngày 23/10/2019, Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên có Quyết định số 4346/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Văn Lúa, qua đó kết luận khiếu nại của công dân là không đúng.

Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên, ông Nguyễn Văn Lúa có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội đã giao cho Thanh tra thành phố xác minh, làm rõ:

Năm 1963, cụ Tô Thị Thái lấy chồng là cụ Nguyễn Văn Cảnh (không có đăng ký kết hôn). Quá trình chung sống, cụ Thái và cụ Cảnh không có con chung. Năm 1984, cụ Cảnh chết, không để lại di chúc; sau khi cụ Cảnh chết, cụ Thái vẫn sống chung với gia đình ông Nguyễn Văn Lúa (là con riêng của cụ Cảnh), nhưng cụ Thái vẫn có hộ khẩu riêng, hộ cụ Thái và hộ ông Lúa là 02 hộ sản xuất nông nghiệp riêng. Từ năm 2000-2006, cụ Thái sống cùng con đẻ là bà Nguyễn Thị Ngọc ở phường Vạn Phúc, quận Hà Đông (năm 2006, cụ Thái chết và không để lại di chúc).

Năm 1992, thực hiện giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân theo Quyết định số 250-QĐ/UBND ngày 30/8/1992 của UBND tỉnh Hà Tây (trước đây), hộ cụ Tô Thị Thái có 01 khẩu, được giao 764,64 m2; hộ ông Nguyễn Văn Lúa có 05 khẩu, được giao 3.823,2 m2.

Năm 2006, sau khi cụ Thái chết, ông Lúa tự quản lý, sử dụng diện tích đất của cụ Thái để cấy lúa và nộp sản lượng cho Hợp tác xã Nông nghiệp Phú Đại 1.

Năm 2012, thực hiện dự án, UBND huyện Phú Xuyên có quyết định thu hồi 190,17 m2 đất thuộc số thửa 167+30; tờ bản đồ trích đo hiện trạng số 1 thuộc Đồng Chỗ + Đồng Làn và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ mang tên cụ Tô Thị Thái là đúng với hồ sơ quản lý đất đai và UBND xã Đại Xuyên; UBND huyện Phú Xuyên trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho bà Nguyễn Thị Ngọc (con riêng cụ Thái) là đúng. Việc ông Nguyễn Văn Lúa đề nghị được lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình mình đủ 06 khẩu là không có cơ sở.

Mặt khác, tại phiếu ý kiến dân cư ngày 16/1/2020 của thôn Cổ Trai xác định: Năm 2006, cụ Thái chết, ông Lúa là người sử dụng và đóng sản phẩm diện tích còn lại của cụ Thái nên phần cây cối, hoa màu trên đất phải xem xét lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho ông Nguyễn Văn Lúa.

Như vậy, nội dung khiếu nại của công dân là đúng một phần.

Tuy nhiên, qua xem xét thấy: Năm 2012, thực hiện dự án, hộ cụ Thái có 153,23 m2 đất nằm trong phạm vi dự án nhưng UBND huyện Phú Xuyên lại ban hành quyết định thu hồi 190,17 m2 đất của cụ Tô Thị Thái (tăng 36,94 m2) là không đúng diện tích thực tế.

Cụ Thái chết từ năm 2006, nhưng UBND huyện Phú Xuyên lại phê duyệt chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm cho hộ cụ Thái là không đúng với quy định tại Khoản 1 Điều 140, Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 19/9/2009 của UBND thành phố Hà Nội.

Trách nhiệm nêu trên thuộc cán bộ địa chính, Chủ tịch UBND xã Đại Xuyên thời kỳ 2011-2012, Tổ Công tác phục vụ giải phóng mặt bằng xã Đại Xuyên, Hội đồng Bồi thường, tái định cư của huyện Phú Xuyên khi thực hiện dự án xây dựng khu công nghiệp hỗ trợ Nam Hà Nội.

Ngày 28/4/2020, Thanh tra thành phố đã tổ chức đối thoại với ông Nguyễn Văn Lúa. Tại buổi làm việc, ông Lúa không nhất trí với nội dung kết luận tại bản dự thảo báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại của Thanh tra thành phố nhưng không cung cấp thêm được tài liệu nào khác.

Chủ tịch UBND thành phố kết luận, việc ông Lúa cho rằng phương án bồi thường, hỗ trợ mang tên cụ Tô Thị Thái và việc trả tiền bồi thường, hỗ trợ của UBND xã Đại Xuyên cho bà Nguyễn Thị Ngọc (con riêng của cụ Thái) là không đúng quy định làm ảnh hưởng đến quyền lợi của gia đình ông là có cơ sở. Nội dung khiếu nại của công dân là đúng một phần.

Chủ tịch UBND thành phố đã giao Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên kiểm tra, rà soát, điều chỉnh lại quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với hộ cụ Tô Thị Thái theo đúng diện tích đất, đúng đối tượng thực tế nằm trong phạm vi dự án đúng theo quy định của pháp luật. Tổ chức kiểm điểm với tổ chức, cá nhân có tồn tại, vi phạm trong việc thực hiện thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đối với hộ cụ Tô Thị Thái theo quy định.

Nếu không đồng ý, ông Nguyễn Văn Lúa có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính./.