Phần I
CÔNG TÁC 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2024
- CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH
Kịp thời ban hành các văn bản liên quan đến lĩnh vực Nội vụ như: Kế hoạch xây dựng Đề án vị trí việc làm công chức; Đề án vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; phương án tổng thể sắp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025; kế hoạch công tác, kiểm tra công tác cải cách hành chính; kế hoạch phát động các phong trào thi đua; công tác dân vận chính quyền; tôn giáo, văn thư, lưu trữ; kế hoạch và quyết định thành lập Đoàn kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính thực hiện văn hóa công vụ, công sở và chuyển đổi vị trí công tác năm 2024; kế hoạch ban hành các văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực Nội vụ; tổ chức triển khai, tuyên truyền, phổ biến thể chế, chính sách lĩnh vực Nội vụ đến các sở, ban, ngành và địa phương.
- KẾT QUẢ CÔNG TÁC TRÊN CÁC LĨNH VỰC
- Công tác xây dựng thể chế, chính sách
Trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành 02 nghị quyết: (1) Nghị quyết giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã; (2) Nghị quyết giao số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã đối với từng đơn vị hành chính cấp huyện trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chấp thuận đề nghị xây dựng 02 nghị quyết: Nghị quyết hỗ trợ kinh phí hoạt động của chi hội thuộc các tổ chức chính trị - xã hội ở các ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; Nghị quyết quy định về người hoạt động không chuyên trách cấp xã; người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khu phố; người trực tiếp tham gia hoạt động ở ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Ban hành 03 văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền: (1) Quyết định quy định trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (2) Quyết định quy định về phân cấp quản lý đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (3) Quyết định ban hành quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
- Tổ chức bộ máy và biên chế
- a) Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước và cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập
- Sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước: Tổ chức lại Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng thành Phòng Tiêu chuẩn đo lường chất lượng thuộc Sở Khoa học và Công nghệ (giảm 01 Chi cục và tăng 01 phòng chuyên môn). Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc; Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc Văn phòng UBND tỉnh và 08 tổ chức hành chính thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức Thanh tra huyện, thành phố thuộc UBND các huyện, thành phố. Tính đến thời điểm báo cáo tỉnh có 23 tổ chức hành chính cấp tỉnh (trong đó có 20 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; 03 tổ chức hành chính khác); 103 phòng chuyên môn thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; 18 chi cục và tương đương; 165 phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện.
- Sắp xếp, cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập:
+ Cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cụ thể: Chuyển Trung tâm Đăng kiểm tàu cá Kiên Giang từ trực thuộc Chi cục Thủy sản thành trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (giảm 01 đơn vị thuộc chi cục trực thuộc Sở và tăng 01 đơn vị thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh); tổ chức lại Phòng Bảo tồn biển và đất ngập nước nội địa trực thuộc Vườn Quốc gia Phú Quốc thành Ban Quản lý Khu bảo tồn biển Kiên Giang trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (giảm 01 đơn vị thuộc Vườn Quốc gia Phú Quốc và tăng 01 đơn vị thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh).
+ Cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao cụ thể: Tổ chức lại Trung tâm Phát hành phim và Chiếu bóng, Đoàn Cải lương nhân dân Kiên Giang, Trung tâm Văn hóa tỉnh thành Trung tâm Văn hóa - Nghệ thuật tỉnh Kiên Giang (giảm 02 đơn vị thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh).
+ Giải thể Trung tâm tư vấn dịch vụ xây dựng thành phố Rạch Giá (giảm 01 đơn vị thuộc UBND cấp huyện).
+ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 07 đơn vị sự nghiệp công lập của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Nhà ăn thuộc Văn phòng UBND tỉnh.
Tính đến thời điểm báo cáo, toàn tỉnh có 747 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó: Có 10 đơn vị thuộc UBND tỉnh; 125 đơn vị thuộc cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; 02 đơn vị thuộc tổ chức hành chính khác; 610 đơn vị thuộc UBND cấp huyện.
- b) Tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
Trình Hội đồng nhân dân tỉnh giao 2.436 biên chế công chức các cơ quan quản lý hành chính nhà nước năm 2024; phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong đơn vị sự nghiệp công lập năm 2024 là 28.440 người; phê duyệt tổng số lượng người làm việc bổ sung cho sự nghiệp giáo dục mầm non và phổ thông công lập năm học giai đoạn 2022-2026 (từ năm học 2022-2023 và từ năm học 2023-2024) là 524 người.
Thực hiện Kết luận số 28-KL/TW ngày 21/2/2022 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 102-KH/TU ngày 30/11/2022 về tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh giai đoạn 2022-2026. Tính thời điểm báo cáo, tổng biên chế công chức là: 2.436 biên chế (giảm 27 biên chế so với biên chế giao năm 2023, đạt 46,4% theo kế hoạch); Tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập là: 28.440 biên chế (giảm 494 so với biên chế giao năm 2023, đạt 47,56% theo kế hoạch). Ngoài ra, tỉnh đã phê duyệt danh sách đối tượng và dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP của Chính phủ đợt 1, 2 năm 2024 cho 77 trường hợp.
- c) Tập trung xây dựng và hoàn thiện vị trí việc làm gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
Đến nay đã hoàn thành việc xây dựng và phê duyệt Đề án vị trí việc làm công chức; Đề án vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đạt tỷ lệ 100%. Theo đó, phê duyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của 40/40 cơ quan, tổ chức hành chính (trong đó cấp tỉnh là 25/25, cấp huyện là 15/15); phê duyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của 10/10 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh (trong đó UBND tỉnh phê duyệt 6/10 đơn vị, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên quyết định phê duyệt 4/10 đơn vị); Đề án vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc 14/14 các sở, ban, ngành tỉnh; Đề án vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc 15/15 UBND cấp huyện.
- Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
- a) Về quản lý cán bộ, công chức, viên chức
Về tiếp nhận, chuyển công tác: 43 trường hợp; bổ nhiệm 09 trường hợp; bổ nhiệm lại 02 trường hợp; miễn nhiệm 02 trường hợp lãnh đạo, quản lý cấp sở và tương đương; kỷ luật 17 trường hợp; thôi việc, nghỉ việc 34 trường hợp; thực hiện các trình tự, thủ tục nhận xét đánh giá, xếp loại chất lượng năm 2023 của 45 tập thể lãnh đạo, quản lý và 116 cá nhân lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, phân công Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá, xếp loại chất lượng và theo thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh.
- b) Về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
- Về tuyển dụng công chức: Tỉnh đã tổ chức kỳ thi tuyển công chức năm 2023, kết quả đã tuyển được 26 công chức.
- Về tuyển dụng viên chức: Có 08 đơn vị tổ chức tuyển dụng viên chức năm 2023, kết quả đã tuyển được 290 viên chức.
- Ngoài ra, tỉnh đã tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức, thi thăng hạng viên chức hành chính từ chuyên viên lên chuyên viên chính tổng số 236 trường hợp; kỳ thi nâng ngạch công chức, thi thăng hạng viên chức hành chính lên chuyên viên và tương đương năm 2023 tổng số 94 trường hợp.
- Về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức: Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, đoàn thể và Nhà nước tỉnh Kiên Giang và bồi dưỡng khối lực lượng vũ trang năm 2024, đến nay tỉnh đã cử 10 công chức, 157 viên chức đào tạo sau đại học (Tiến sĩ: 08; Thạc sĩ: 68; Chuyên khoa I: 64; Chuyên khoa II: 27); cử 412 công chức, 128 viên chức tham dự các lớp bồi dưỡng.
- c) Về chính sách tiền lương
Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, trước hạn, vượt khung cho 09 trường hợp.
- Xây dựng chính quyền địa phương, địa giới hành chính
- a) Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã
Báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019 – 2021; hoàn chỉnh Phương án tổng thể sắp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025; xây dựng và chỉ đạo tổ chức lấy ý kiến cử tri Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025.
- Quyết định phân loại đơn vị hành chính xã Mỹ Phước, huyện Hòn Đất;
- Tiếp và làm việc với đoàn công tác liên ngành do Bộ Nội vụ tổ chức khảo sát thực tế hiện trạng phát triển huyện Giang Thành, thành phố Hà Tiên và hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị trình Thủ tướng Chính phủ (qua Bộ Nội vụ thẩm định) xem xét theo quy định.
- b) Về tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương và quản lý địa giới hành chính
Trình Hội đồng nhân dân tỉnh miễn nhiệm Phó Chủ tịch UBND tỉnh, bầu 01 Ủy viên UBND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026.
Báo cáo nội dung về tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương và quản lý địa giới hành chính: (1) Kết quả thực hiện công tác chính quyền địa phương năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024; (2) Rà soát pháp luật về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương và tổng kết thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương; (3) Việc thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh liên quan đến người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở ấp, khu phố giai đoạn 2021-2024 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (4) Tổng kết thi hành Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019, lĩnh vực cán bộ, công chức cấp xã); (5) Tổng kết triển khai thực hiện Nghị định số 119-CP ngày 16/9/1994 của Chính phủ về quản lý, sử dụng hồ sơ địa giới, bản đồ địa giới và mốc địa giới chính các cấp của tỉnh Kiên Giang.
- Cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số ngành Nội vụ
Trong 06 tháng đầu năm, tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin, chuyên đổi số ngành Nội vụ, cụ thể:
- Thành lập Hội đồng Thẩm định đánh giá, phân loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện năm 2023; thành lập Đoàn Kiểm tra cải cách hành chính năm 2024.
- Công bố kết quả đo lường mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) trên địa bàn tỉnh năm 2023; công bố kết quả xếp loại thực hiện công tác cải cách hành chính của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện năm 2023.
- Ban hành các Kế hoạch: (1) Công tác cải cách hành chính năm 2024; (2) Kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2024; (3) Thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính năm 2024.
- Báo cáo (1) Công tác cải cách hành chính năm 2023 và chương trình công tác năm 2024; (2) Kết quả tự đánh giá chấm điểm Chỉ số cải cách hành chính (Par Index) của tỉnh Kiên Giang năm 2023; (3) Tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính quý I và chương trình công tác quý II năm 2024; (4) kết quả tự đánh giá, chấm điểm chỉ số cải cách hành chính (Par Index) của các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện năm 2023.
- Công tác thi đua, khen thưởng
Công tác thi đua, khen thưởng được tỉnh quan tâm thực hiện, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh thực hiện tốt vai trò trong công tác tham mưu, giúp UBND tỉnh theo dõi, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về thi đua, khen thưởng như: Ban hành Kế hoạch kiểm tra các phong trào thi đua do UBND tỉnh phát động; Kế hoạch phát động thi đua chuyên đề năm 2024 cho 18 đơn vị; hỗ trợ một số địa phương[1] tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác TĐKT năm 2024; Quyết định thay đổi thư ký Ban Biên tập Trang thông tin điện tử của Hội đồng Thi đua – Khen thưởng tỉnh Kiên Giang; Xét chọn khen thưởng Cờ thi đua Chính phủ đối với 14 tập thể đã có thành tích xuất sắc dẫn đầu phong trào thi đua năm 2023; Ký kết giao ước thi đua năm 2024 đối với 03/03 Cụm, 24/24 Khối thi đua thuộc tỉnh. Ban hành 07 kế hoạch về công tác thi đua, khen thưởng[2].
Thực hiện sơ, tổng kết các chương trình, nhiệm vụ về công tác thi đua, khen thưởng: (1) Tổng kết Cuộc thi viết và phóng sự truyền hình về phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh năm 2023; (2) Sơ kết triển khai thực hiện các Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới và “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau” giai đoạn 2021 - 2025; (3) Tổng kết Đợt thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 75 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc; sơ kết thực hiện Phong trào thi đua “Kiên Giang thực hiện chương trình Chuyển đổi số” giai đoạn 2022 – 2025; (4) tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07 tháng 4 năm 2024 của Bộ Chính trị.
Thực hiện xét khen thưởng cấp tỉnh: 221 Danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc; 80 Cờ thi đua của UBND tỉnh; 73 Bằng khen Hạng Nhì; 60 Bằng khen Hạng ba Cụm, Khối thi đua; 2.364 Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh, tỷ lệ khen thưởng cấp tỉnh cho cá nhân 1.132/1.748, đạt 65%. Đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước: 21 danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam Anh hùng”; Huân Chương Độc lập Hạng Ba cho 06 gia đình có nhiều liệt sỹ và có con độc nhất là liệt sỹ; 01 Huân chương Lao động Hạng Ba cho 01 cá nhân (khen đột xuất); 05 Cờ thi đua của Chính phủ; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 09 tập thể và 123 cá nhân.
- Công tác tín ngưỡng, tôn giáo
Ban hành Kế hoạch: (1) thực hiện Kết luận của Đoàn Thanh tra Ban Tôn giáo Chính phủ thanh tra về thực hiện chính sách pháp luật đối với công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (2) tình hình thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo năm 2024; thực hiện Kết luận số 63-KL/TW ngày 03/10/2023 của Ban Bí thư “về chủ trương công tác đối với Công giáo Việt Nam”; Phê duyệt đội ngũ Báo cáo viên lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
- Công tác văn thư, lưu trữ
Ban hành Quyết định Quy định hưởng chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm và chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với công chức, viên chức và người làm công tác lưu trữ trên địa bàn tỉnh Kiên Giang (thay thế Quyết định số 1819/QĐ-UBND ngày 06/8/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang); Kế hoạch giải quyết tài liệu tích đống tỉnh Kiên Giang, giai đoạn 2024-2028.
- Công tác thanh niên; công tác dân vận, dân chủ, cán bộ nữ
Tỉnh đã ban hành văn bản chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên, dân vận chính quyền và dân chủ cơ sở năm 2024: (1) Kế hoạch thực hiện mục tiêu, chủ tiêu Chương trình phát triển thanh niên giai đoạn 2021 – 2030, năm 2024; (2) Kế hoạch đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh với thanh niên tỉnh Kiên Giang năm 2024; (3) Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Kiên Giang năm 2024; (5) Kế hoạch thực hiện chuyên mục “Dân hỏi - Chính quyền trả lời” năm 2024, thực hiện 19 kỳ; báo cáo Tổng kết chương trình phối hợp dân vận chính quyền năm 2023 và ban hành kế hoạch phối hợp năm 2024 giữa Ban cán sự đảng UBND tỉnh và Ban Dân vận Tỉnh ủy.
Báo cáo (1) Thống kê số liệu thanh niên xung phong theo Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành trong kháng chiến; Nghị định số 112/2017/NĐ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ quy định về chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong cơ sở miền nam tham gia kháng chiến giai đoạn 1965 - 1975; (2) Kết quả thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Kiên Giang năm 2023; (3) Tình hình bố trí, tuyển dụng đối với Đội viên Đề án 500 trí thức trẻ trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (4) Tổng kết thực hiện chuyên mục “Dân hỏi - Chính quyền trả lời” năm 2023, khen thưởng 04 tập thể và 14 cá nhân, có thành tích xuất sắc trong thực hiện Chuyên mục; (5) Tổng kết việc thực hiện pháp luật về dân chủ trực tiếp;
Tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 184/NQ-HĐND ngày 28/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thành lập khu phố Hòn Thơm thuộc phường An Thới, thành phố Phú Quốc; Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 11/3/2024 của UBND tỉnh bầu cử Trưởng ấp, Trưởng khu phố nhiệm kỳ (2024 - 2029); bầu Tổ trưởng, Tổ phó, Thư ký Tổ nhân dân tự quản nhiệm kỳ (2024 – 2026).
- Công tác quản lý hội, quỹ và tổ chức phi chính phủ
Ban hành các văn bản chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý hội, quỹ và tổ chức phi chính phủ trên địa bàn tỉnh: Quyết định phân công quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; Cho phép thành lập 07 tổ chức Hội Cựu công an nhân dân đối các huyện, thành phố[3], Hội Khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo tỉnh Kiên Giang, 03 Hội Cựu công an nhân dân các huyện, thành phố[4]; cấp 02 giấy phép và công nhận Điều lệ Quỹ Khuyến học tỉnh Kiên Giang, Quỹ Xã hội Công đoàn tỉnh; cho phép 03 tổ chức hội tổ chức đại hội nhiệm kỳ[5]; báo cáo tình hình hoạt động hội quỹ năm 2023;
- Công tác thanh tra
Ban hành Kế hoạch và quyết định thành lập Đoàn kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính thực hiện văn hóa công vụ, công sở và chuyển đổi vị trí công tác năm 2024. Tiến hành kiểm tra UBND xã Định Hòa và UBND huyện Gò Quao.
- Đánh giá chung
- Ưu điểm
Thực hiện chương trình công tác năm 2024, UBND tỉnh đã lãnh đạo thực hiện cơ bản hoàn thành tốt các nhiệm vụ và một số công việc đột xuất do Tỉnh ủy, Bộ, ngành Trung ương giao, trọng tâm là: Thực hiện tốt công tác bố trí cán bộ đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ chính trị của tỉnh; giao biên chế công chức và số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước, hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp trong đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi thường xuyên; quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các tổ chức hành chính; phê duyệt Đề án trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức và Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập; trình, phê chuẩn, miễn nhiệm chức danh Chủ tịch, Phó chủ tịch và thành viên UBND tỉnh kịp thời theo quy định; Xây dựng kế hoạch phát động các phong trào thi đua và kịp thời khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ; ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các mặt công tác liên quan đến ngành nội vụ; hoàn thành các nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra; hướng dẫn, quản lý tốt các hoạt động, sự kiện tôn giáo, giải quyết các yêu cầu tôn giáo đúng pháp luật; thực hiện khá tốt chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất...
- Tồn tại, hạn chế
Tuy nhiên, kết quả thực hiện chương trình công tác đề ra vẫn còn một số nhiệm vụ hạn chế như: Một số địa phương chưa quan tâm đến chế độ báo cáo thống kê ngành nội vụ; thực hiện một số nhiệm vụ được giao còn chậm so với quy định; tiến độ thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 còn chậm so với Kế hoạch.
- Nguyên nhân
Công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành và địa phương tham mưu đôi lúc chưa kịp thời; lãnh đạo một số sở, ban, ngành, địa phương chưa quyết liệt trong triển khai, thực hiện nhiệm vụ, chưa thường xuyên kiểm tra, đôn đốc khi giao việc; một số công chức, viên chức tham mưu chất lượng còn hạn chế, thiếu tính chủ động trong thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Phần thứ hai
PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CÔNG TÁC
06 THÁNG CUỐI NĂM 2024
- NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN.
- Công tác xây dựng thể chế, chính sách
Trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết hỗ trợ kinh phí hoạt động của chi hội thuộc các tổ chức chính trị - xã hội ở các ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; Nghị quyết quy định về người hoạt động không chuyên trách cấp xã; người hoạt động không chuyên trách ở ấp, khu phố; người trực tiếp tham gia hoạt động ở ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Ban hành Quyết định: (1) Quy định tiêu chuẩn cụ thể của cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (2) Quyết định quy định việc quản lý, sử dụng đối với từng chức danh người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (3) Quyết định quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (4) Quyết định Quy định phân cấp tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức; (5) Quyết định Quy định phân cấp tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức; (6) Quyết định Quy chế bổ nhiệm công chức, viên chức giữ chức vụ Trưởng, phó phòng và tương đương.
- Tổ chức bộ máy và biên chế
- a) Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước và cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập
Tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP và đơn vị sự nghiệp theo Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập; hướng dẫn thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện theo Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP.
Thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 62-KL/TW ngày 02 tháng 10 năm 2023 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 02/4/2024 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 62-KL/TW ngày 02 tháng 10 năm 2023 của Bộ Chính trị về việc thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
- b) Tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
Phê duyệt danh sách đối tượng và dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP của Chính phủ gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
- c) Tập trung xây dựng và hoàn thiện vị trí việc làm gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
Tiếp tục phê duyệt đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp của cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định.
- Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
- a) Về quản lý cán bộ, công chức, viên chức
Tiếp tục thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ; công tác quản lý, sử dụng công chức, viên chức; tiếp nhận vào làm công chức, viên chức theo quy định; hoàn chỉnh dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức vào phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Kiên Giang.
- b) Về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
Tổ chức kỳ thi tuyển công chức năm 2024; khai giảng các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch.
- c) Về chính sách tiền lương
Thực hiện tốt các quy định về chính sách tiền lương; bổ nhiệm và xếp lương, nâng ngạch, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định.
- Xây dựng chính quyền địa phương, địa giới hành chính
- a) Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, xã
Hoàn thành hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Kiên Giang; Đề án thành lập thị trấn Tân Khánh Hòa thuộc huyện Giang Thành; Đề án thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị cho thành phố Phú Quốc; Đề án thành lập huyện Thổ Châu; lập hệ thống bản đồ hành chính cấp huyện và bản đồ hành chính tỉnh Kiên Giang.
- b) Về tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương và quản lý địa giới hành chính
Kiện toàn UBND tỉnh, UBND cấp huyện theo yêu cầu.
Tiếp tục thực hiện rà soát các xã đạt tiêu chí đề nghị công nhận xã An toàn khu; lập mới, chỉnh lý, bổ sung bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính tỉnh Kiên Giang, thành phố Phú Quốc, phường Dương Đông, An Thới và các xã có liên quan.
Kiểm tra việc thực hiện Nghị định số 08/2016/NĐ-CP của Chính phủ; hồ sơ, mốc địa giới hành chính theo kế hoạch; hướng dẫn UBND các huyện, thành phố thực hiện các chỉ tiêu xây dựng xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, huyện nông thôn mới và đô thị văn minh giai đoạn 2021-2025 lĩnh vực nội vụ; kiểm tra công tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở ấp, khu phố tại một số địa phương.
Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 180/KH-UBND ngày 05/8/2022 của UBND tỉnh về bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2021-2025; mở các lớp tập huấn nghiệp vụ quản lý cán bộ, công chức cấp xã năm 2024;
- Cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số ngành Nội vụ
Xây dựng kế hoạch, thực hiện điều tra xã hội học đo lường hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ cơ quan hành chính; Tổ chức kiểm tra công tác cải cách hành năm 2024; Tổ chức Hội nghị công bố các Chỉ số: PCI, PAR INDEX, PAPI, SIPAS và tổ chức Hội nghị báo cáo, phân tích các Chỉ số: PCI, PAR INDEX, PAPI, SIPAS năm 2023.
- Công tác thi đua, khen thưởng
- Hội đồng Thi đua-Khen thưởng tỉnh tiếp tục tham mưu UBND tỉnh theo dõi, thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng cụ thể:
+ Tổ chức Lễ phát động phong trào thi đua “Xoá nhà tạm, nhà dột nát” trên địa bàn tỉnh; tổ chức xét khen thưởng thành tích kinh tế - xã hội năm 2023; xét khen thưởng thành tích ngành Giáo dục năm học 2023 - 2024.
+ Tổ chức kiểm tra việc thực hiện các phong trào thi đua do UBND tỉnh phát động; các kế hoạch phát động thi đua chuyên đề của các cơ quan, đơn vị; tiếp tục hỗ trợ các sở, ngành, địa phương triển khai tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng; theo dõi hoạt động thi đua Cụm, Khối thi đua thuộc tỉnh; tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua khen thưởng theo Kế hoạch.
- Báo cáo sơ kết công tác thi đua, khen thưởng 6 tháng đầu năm 2024, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024 và báo cáo Cụm thi đua Các tỉnh Tây Nam Bộ; xây dựng kế hoạch và tổ chức Lễ truy tặng Danh hiệu Nhà nước Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, tặng thưởng Huân chương Độc lập cho gia đình liệt sĩ; Tổ chức họp mặt kỷ niệm 76 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948 – 11/6/2024).
+ Xây dựng Kế hoạch phát động phong trào thi đua đặc biệt lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp.
+ Sửa đổi, bổ sung Quy định về tổ chức hoạt động, bình xét thi đua và chia Cụm, Khối thi đua trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
- Công tác tín ngưỡng, tôn giáo
Tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 95/2023/NĐ-CP ngày 29/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo.
- Công tác văn thư, lưu trữ
Phê huyệt Đề án vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của Trung tâm Lưu trữ lịch sử; báo cáo Bộ Nội vụ kết quả thực hiện kế hoạch công bố tài liệu lưu trữ; hướng dẫn và thẩm định tài liệu nộp lưu vào lưu trữ lịch sử của các đơn vị.
- Công tác thanh niên; công tác dân vận, dân chủ, cán bộ nữ
Tổng kết chương trình phối hợp dân vận chính quyền năm 2024 và kế hoạch phối hợp năm 2025 giữa Ban cán sự đảng UBND tỉnh và Ban Dân vận Tỉnh ủy; Thực hiện chuyên mục “Dân hỏi - Chính quyền trả lời”; ban hành kế hoạch thực hiện chuyên mục “Dân hỏi - Chính quyền trả lời” Quý III, Quý IV; tổng kết thực hiện chuyên mục “Dân hỏi - Chính quyền trả lời” năm 2024 và triển khai kế hoạch thực hiện năm 2025; Mở lớp tập huấn thực hiện dân chủ cơ sở và công tác Dân vận chính quyền năm 2024.
Báo cáo kết quả thực hiện Bộ chỉ tiêu và chế độ báo cáo (1) thống kê về thanh niên Việt Nam trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; (2) kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm công tác dân vận chính quyền; (3) kết quả thực hiện 06 tháng đầu năm thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Báo cáo bầu cử Trưởng ấp, Trưởng khu phố nhiệm kỳ (2024 - 2029); bầu Tổ trưởng, Tổ phó, Thư ký Tổ nhân dân tự quản nhiệm kỳ (2024 - 2026); ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của ấp, khu phố thay thế Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 17/2019/QĐ-UBND của UBND tỉnh; thành lập, nhập ấp, khu phố khi có yêu cầu; kiểm tra công tác dân vận, dân chủ tại một số sở, ngành, địa phương theo kế hoạch.
- 1 Công tác quản lý hội, quỹ và tổ chức phi chính phủ
Tiếp tục theo dõi, kiểm tra công tác quản lý nhà nước lĩnh vực hội trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch.
- Công tác thanh tra
Tiếp tục kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính thực hiện văn hóa công vụ, công sở và chuyển đổi vị trí công tác năm 2024.
- KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT: Không.
III. MỘT SỐ MÔ HÌNH HAY, CÁCH LÀM HIỆU QUẢN: Không.
Trên đây là báo cáo kết quả công tác 06 tháng đầu năm 2024 và triển khai nhiệm vụ công tác 06 tháng cuối năm 2024 của ngành Nội vụ./.
[1] Gồm: Huyện Giồng Riềng và thành phố Phú Quốc.
[2] Gồm: Kế hoạch số 64/KH-UBND ngày 06/3/2024 Tuyên truyền về công tác thi đua, khen thưởng năm 2024; Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 20/3/2024 về Phát động phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kiên Giang năm 2024; Kế hoạch số 89/KH-UBND ngày 21/3/2024 Tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng năm 2024; Kế hoạch số 152/KH-UBND ngày 10/5/2024 về Phát động phong trào thi đua đặc biệt lập thành tích chào mừng kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 – 22/12/2024) và 35 năm Ngày hội Quốc phòng toàn dân (22/12/1989 – 22/12/2024); Kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào “Cả nước thi đua xây dựng xã hội học tập, đẩy mạnh học tập suốt đời giai đoạn 2023 – 2030” trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; Kế hoạch phát động phong trào thi đua “Phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và bảo hiểm y tế toàn dân” giai đoạn 2024 – 2025; Kế hoạch phát động phong trào thi đua “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2024 – 2026 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
[3] Rạch Giá, Phú Quốc, Châu Thành, An Biên, An Minh, Hòn Đất, Gò Quao;
[4] Giồng Riềng, Tân Hiệp và Hà Tiên.
[5] Gồm: Hội Thủy sản, Hội Doanh nghiệp tỉnh; Hội cựu quân y