Phụ lục số 06 kèm theo thông báo kết luận thanh tra số 3116/TB-TTCP đã chỉ ra nhiều điểm sai liên quan đến đất đai, xây dựng… tại 2 khu công nghiệp (KCN): Châu Đức của Công ty Cổ phần Sonadezi Châu Đức (Công ty Sonadezi Châu Đức) và Đá Bạc của Công ty Cổ phần Đông Á Châu Đức (Công ty Đông Á Châu Đức) trong việc cho các doanh nghiệp khác thuê lại đất làm nhà máy điện mặt trời (ĐMT).
Công ty Sonadezi Châu Đức cho thuê lại đất sai quy định
Theo phụ lục 06 kèm theo thông báo KLTT, Công ty Sonadezi Châu Đức – chủ đầu tư KCN Châu Đức) được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho thuê 278,52ha đất (đợt 6) để đầu tư xây dựng KCN Châu Đức, được Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) ký hợp đồng cho thuê 278,52ha đất; Mặc dù chưa được bàn giao đất trên thực địa nhưng Công ty Sonadezi Châu Đức đã cho Công ty TNHH SH Solar Farm Vina thuê lại 60ha để thực hiện dự án nhà máy ĐMT KCN Châu Đức là vi phạm khoản 3 Điều 12 Luật Đất đai 2013.
Cục Thuế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã ban hành 4 quyết định cho Công ty Sonadezi Châu Đức miễn tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng cơ sở hạ tầng dùng chung trong KCN Châu Đức với số tiền 184,13 tỷ đồng. Trong đó tiền thuê đất được miễn tại quyết định số 3002/QĐ-CT ngày 16.4.2018 và Quyết định số 10205/QĐ-CT ngày 13.11.2020 là 96,33 tỷ đồng.
Ngày 14.10.2022, Cục Thuế tỉnh ban hành quyết định số 9416/QĐ-CTBRVT và 9417/QĐ-CTBRVT thu hồi hai quyết định nói trên và yêu cầu Chi cục Thuế khu vực Xuyên Mộc – Châu Đức thông báo nộp tiền thuê đất và tiền chậm nộp. Từ sự việc này dẫn đến chủ đầu tư đã được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) khi chưa hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định tại khoản 1 Điều 70 Nghị định số 43/2014/NĐ-Cp của Chính phủ.
Về điều kiện khởi công xây dựng dựng án, chủ dự án nhà máy ĐMT KCN Châu Đức khởi công xây dựng dự án trong KCN Châu Đức ngày 26.10.2018 khi chưa được Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cấp giấy phép xây dựng là vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng năm 2014.
Chủ đầu tư KCN Đá Bạc “cầm đèn chạy trước ô tô”
Đối với KCN Đá Bạc, Công ty Đông Á Châu Đức đã được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho thuê 198,02ha đất để thực hiện dự án KCN Đá Bạc, được Sở TN-MT ký hợp đồng cho thuê toàn bộ diện tích đất trên; Mặc dù chưa được bàn giao đất trên thực địa nhưng chủ đầu tư đã cho Công ty TNHH Tài Tiến thuê lại 53ha để thực hiện dự án nhà máy ĐMT Đá Bạc 2, cho Công ty TNHH Green HC thuê lại 46ha để thực hiện dự án nhà máy ĐMT Đá Bạc 3. Điều này vi phạm khoản 3 Điều 13 Luật Đất đai 2013.
Đến thời điểm thanh tra, việc miễn tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng chung trong KCN Đá Bạc chưa được Cục Thuế tỉnh giải quyết dứt điểm theo quy định pháp luật. Do đó, Sở TN-MT chưa thực hiện bàn giao đất trên thực địa và cấp GCNQSDĐ cho chủ đầu tư theo quy định.
Phụ lục thông báo KLTT cho biết các công ty gồm: Công ty Cổ phần Đông Á (chủ đầu tư dự án nhà máy ĐMT Đá Bạc), Công ty TNHH Tài Tiến (Công ty TNHH TA Solar – chủ đầu tư dự án nhà máy ĐMT Đá Bạc 2), Công ty TNHH Green HC (chủ đầu tư dự án nhà máy ĐMT Đá bạc 3), Công ty Đông Á Châu Đức (chủ đầu tư dự án nhà máy ĐMT Đá Bạc 4) đã khởi công xây dựng 4 dự án điện mặt trời trong KCN Đá Bạc khi Sở TN-MT chưa bàn giao đất trên thực địa là vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng năm 2014, điểm c và điểm d khoản 1 Điều 22 Nghị định số 118/2015/NĐ-Cp của Chính phủ.
Theo phụ lục thông báo KLTT các dự án nhà máy ĐMT khu công nghiệp Châu Đức, nhà máy ĐMT Đá bạc và Nhà máy ĐMT Đá Bạc 4 đã vận hành thương mại trước khi được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu và ra thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu.
Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chủ trì, chỉ đạo thực hiện khắc phục những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm trong việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, việc quản lý sử dụng đất đầu tư các dự án điện, các vấn đề liên quan đến thuế trong KCN Châu Đức và KCN Đá Bạc theo quy định; Chỉ đạo sở ngành liên quan, Cục Thuế tỉnh xử lý dứt điểm vấn đề liên quan đến thuế tại KCN Châu Đức và KCN Đá Bạc theo đúng quy định pháp luật.
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các đơn vị liên quan trong vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.