Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa có kết luận nội dung tố cáo (số 7307/KL-BGTVT) liên quan đến vấn đề thu học phí tại Học viện Hàng không Việt Nam (Học viện HKVN, trụ sở quận Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh).

Theo đó, người tố cáo đã tố cáo một cá nhân tại học viện làm sai các nghị định, nghị quyết của Chính phủ, các văn bản hướng dẫn của Bộ GTVT (về thu vượt học phí năm học 2021-2022 và 2022-2023), lạm quyền để Học viện HKVN lạm thu trong việc áp dụng chính sách học phí đối với sinh viên…

Theo kết luận nội dung tố cáo, năm học 2021-2022: Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) có công văn số 1505/BGDĐT-KHTC ngày 16.4.2021 gửi các Bộ, ngành đề nghị các bộ, ngành chỉ đạo các cơ sở giáo dục… giữ ổn định mức học phí năm học 2021-2022 như năm học 2020-2021 được quy định tại Nghị định số 86/2015/NĐ-CP.

Tiếp đó, ngày 29.4.2021, Bộ GTVT có công văn số 3798/BGTVT-TC chỉ đạo các đơn vị thực hiện theo công văn trên của Bộ GD-ĐT.

Ngày 27.8.2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 81/2021/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 15.10.2021) về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.

Theo kết luận, sau khi nhận được công văn số 3798 của Bộ GTVT, ngày 15.6.2021, Học viện HKVN đã tổ chức họp để triển khai. Cuộc họp do ông Trần Hoài An, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng Học viện chủ trì. Thành phần tham dự có bà Nguyễn Thị Hải Hằng, Giám đốc Học viện và các thành viên khác. Sau khi trao đổi, lãnh đạo Học viên đã thống nhất tạm tính mức học phí vẫn giữ ổn định mức thu dựa trên Nghị định số 86/2015/NĐ-CP (tăng 10% so với năm liền kề).

Theo tinh thần cuộc họp, ngày 18.6.2021, Giám đốc Học viện HKVN đã ký ban hành quyết định số 349/QĐ-HVHK quy định về các khoản thu, mức thu, phương thức thu liên quan đến người học năm học 2021-2022. Trong đó, mức thu học phí năm 2021 – 2022 tăng khoảng 10% so với mức thu học phí năm 2020-2021.

Cụ thể, mức thu học phí hệ giáo dục đại học đối với khối khoa học xã hội, kinh tế, luật, nông, lâm, thủy sản là 1,080 triệu đồng/tháng/sinh viên; Khối khoa học tự nhiên, kỹ thuật, công nghệ… là 1,290 triệu đồng/tháng/sinh viên. Hệ giáo dục nghề nghiệp mức thu tương ứng là 860.000 đồng/tháng và 1,035 triệu đồng/tháng/sinh viên.

“Mức học phí này đã vượt mức trần mức học phí theo quy định tại Nghị định số 86/2015/NĐ-CP, khoảng 10%. Học viện HKVN thu học phí năm học 2021 – 2022 cao hơn quy định, tổng số tiền (tạm tính) là 5 tỷ đồng”, kết luận của Bộ GTVT nêu rõ.

Năm học 2022-2023 tiếp tục thu vượt quy định 51 tỷ đồng

Khi chưa có Nghị quyết 165/NQ-CP CP ngày 20.12.2022, của Chính phủ, Học viện HKVN thực hiện chính sách học phí theo nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27.8.2021. Trên cơ sở đó, ngày 12.7.2022, Hội đồng Học viện HKVN ban hành Nghị quyết số 34/NQ-HĐHV phê duyệt các khoản thu, mức thu, phương thức thu liên quan đến người học năm học 2022-2023.

Trên cơ sở Nghị quyết số 34 của Hội đồng Học viện HKVN, ngày 9.8.2022, Giám đốc Học viện HKVN ban hành Quyết định số 567/QĐ-HVHK quy định về các khoản thu, mức thu, phương thức thu liên quan đến người học năm 2022 – 2023.

Theo kết luận, ngày 20.12.2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 165/NQ-CP, nội dung yêu cầu: “Đối với học phí của các cơ sở giáo dục đại học và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập: giữ ổn định mức thu học phí năm học 2022 – 2023 bằng mức thu học phí của năm 2021-2022 do cơ sở giáo dục đã ban hành”.

Thực hiện chính sách trên, ngày 4.1.2023, Bộ GTVT có công văn số 40/BGTVT-TC yêu cầu các Trường đào tạo, Học viện thuộc Bộ (trong đó có Học viện HKVN): “chủ động nghiên cứu, thực hiện nghiêm Nghị quyết số 165/NQ-CP ngày 20.12.2022 của Chính phủ”.

Theo kết luận, khi có Nghị quyết 165/NQ-CP Chính phủ và công văn số 40/BGTVT-TC của Bộ GTVT, Học viện HKVN có công văn số 83/HVHK-TC ngày 27.12.2022 gửi Bộ GTVT về phương án tự chủ tài chính, lập dự toán thu, chi năm đầu thời kỳ ổn định giai đoạn 2023-2025. Theo đó, mức thu học phí năm học 2021-2022 vượt mức trần học phí quy định tại Nghị định số 81/2021 của Chính phủ; Mức thu học phí năm học 2022-2023 chưa điều chỉnh giảm theo Nghị quyết số 165/NQ-CP ngày 20.12.2022 của Chính phủ.

Kết luận của Bộ GTVT xác định: “Qua xem xét hồ sơ về việc phương án tự chủ tài chính của Học viện báo cáo, cho thấy Học viện HKVN không tiến hành điều chỉnh giảm học phí năm học 2022 – 2023 theo Nghị quyết số 165/NQ-CP. HVHKVN thu học phí năm học 2022 – 2023 cao hơn quy định, tổng số tiền (tạm tính) là 51 tỷ đồng”.

Liên quan đến sai sót trên, Bộ GTVT giao Hội đồng Học viện HKVN khẩn trương chỉ đạo rà soát các quy chế, quy định, định mức và chính sách thu học phí không đúng quy định để có phương án khắc phục; Học viện HKVN khẩn trương thực hiện hoàn trả cho người học số tiền học phí thu vượt theo đúng quy định và hướng dẫn của Bộ GD-ĐT.

*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các đơn vị liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.