Theo đại diện VKS, thời gian qua, nhiều vụ án tham nhũng đã được đưa ra xét xử với tiêu chí không có vùng cấm; trong đó có nhiều vụ án có quy mô, tính chất phức tạp, có bị cáo là người giữ chức vụ cao. Vụ án này là minh họa cho lợi ích nhóm, có sự cấu kết giữa lãnh đạo đơn vị nhà nước và doanh nghiệp.

Hành vi phạm tội của các bị cáo được xác định rõ, cụ thể từ năm 2015, Nguyễn Quang Tuấn – Giám đốc, Chủ tịch Hội đồng mua sắm Bệnh viện Tim Hà Nội đã có chủ trương cho một số doanh nghiệp được ký gửi vật tư tại Bệnh viện Tim Hà Nội, để bệnh viện sử dụng trước.

Sau đó, bị cáo Tuấn chỉ đạo cấp dưới hợp thức, hoàn thiện các thủ tục cho các doanh nghiệp trúng thầu để thanh toán.

Do có mối quan hệ quen biết từ trước, Nguyễn Đức Đảng (Chủ tịch HĐQT Công ty Hoàng Nga); Phan Tuấn Đạt (Chủ tịch HĐQT Công ty Kim Hòa Phát) đến đặt vấn đề và được Nguyễn Quang Tuấn đồng ý cho 2 Công ty trên được bán các mặt hàng vật tư tiêu hao can thiệp tim mạch vào bệnh viện, với đơn giá theo thỏa thuận giữa Nguyễn Quang Tuấn với Nguyễn Đức Đảng, Phan Tuấn Đạt.

Trong năm 2016 – 2017, Bệnh viện Tim Hà Nội tổ chức đấu thầu riêng 5 gói thầu chuyên mua sắm vật tư tiêu hao can thiệp tim mạch, tổng trị giá hơn 595 tỉ đồng. Trong đó, gói thầu số 5 năm 2016 tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi 223 mặt hàng, có trị giá trên 247 tỉ đồng; 4 gói thầu năm 2017 được áp dụng theo hình thức chỉ định thầu rút gọn mua 538 mặt hàng, trị giá gần là 348 tỉ đồng.

Công ty Hoàng Nga đã tham gia và trúng 5 gói thầu. Công ty Kim Hòa Phát đã trúng 4 gói thầu.

Để hợp thức hồ sơ thầu mua vật tư tiêu hao can thiệp tim mạch của Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát, các bị cáo tại Bệnh viện Tim Hà Nội đã có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.

VKS xác định các bị cáo đã thông đồng để thực hiện nhiều sai phạm từ khâu lập hồ sơ thầu, đơn giá, chủng loại, số lượng Stent và các vật tư khác mà Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát sẽ bán cho Bệnh viện Tim Hà Nội.

Ngoài ra, các bị cáo tại Bệnh viện Tim Hà Nội còn thông đồng với các bị cáo tại Công ty định giá AIC, ban hành Chứng thư thẩm định giá đề ngày 25/12/2015 theo yêu cầu và giá ấn định của Bệnh viện Tim Hà Nội tại kế hoạch mua sắm năm 2016, đã được Nguyễn Quang Tuấn phê duyệt.

Điều này đảm bảo cho Công ty Hoàng Nga, Công ty Kim Hòa Phát trúng thầu, bán vật tư y tế trái quy định Luật đấu thầu, gây thiệt hại cho Bệnh viện Tim Hà Nội, Quỹ bảo hiểm xã hội số tiền hơn 22,8 tỉ đồng đối với Gói thầu số 5 năm 2016.

Năm 2017, Nguyễn Quang Tuấn và đồng phạm tiếp tục hợp thức thủ tục chỉ định thầu đối với 4 gói chỉ định thầu rút gọn, sử dụng đơn giá vật tư của gói thầu năm 2016 để thanh toán hàng ký gửi, gây thiệt hại cho Bệnh viện Tim Hà Nội, Quỹ bảo hiểm xã hội với số tiền hơn 30 tỉ đồng.

Tại phần luận tội, VKS ghi nhận việc ông Tuấn thành khẩn khai báo, đã nộp khắc phục hơn 6,2 tỉ đồng, bị cáo là thầy thuốc nhân dân nên được hưởng các tình tiết giảm nhẹ theo đúng quy định của pháp luật.

Đối với các bị cáo khác tại Bệnh viện Tim Hà Nội, VKS cho biết những bị cáo này đều thực hiện theo chỉ đạo của Giám đốc Bệnh viện. Các bị cáo đều thành khẩn khai báo, khắc phục hậu quả nên đủ điều kiện được hưởng các tình tiết giảm nhẹ.

Xét hành vi của các bị cáo tại 2 Công ty Hoàng Nga và Kim Hòa Phát, theo VKS, đây là gian lận trong đấu thầu, giúp sức cho các bị cáo tại Bệnh viện Tim Hà Nội, gây thiệt hại lớn cho phía bệnh viện. Quá trình điều tra và tại phiên tòa, các bị cáo thành khẩn khai báo, tự nguyện nộp tiền khắc phục hậu quả nên được xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ.

Đối với các bị cáo tại Công ty thẩm định giá AIC, VKS xét thấy các chứng thư thẩm định giá được lập theo thỏa thuận trước với các bị cáo tại Bệnh viện Tim Hà Nội. Khi thực hiện thẩm định giá, các bị cáo này đã vi phạm đạo đức hành nghề, không thực hiện theo 6 bước của thẩm định giá Việt Nam, không khảo sát thực tế… Hành vi này của các bị cáo với vai trò đồng phạm giúp sức với các bị cáo tại Bệnh viện Tim Hà Nội.

Theo VKS, vụ án này là minh họa điển hình cho sự móc ngoặc. Trong đó, bị cáo Tuấn giữ vai trò chính, lợi dụng chức vụ, can thiệp vào đấu thầu gây thiệt hại cho Bệnh viện Tim Hà Nội số tiền rất lớn. Các bị cáo còn lại với động cơ, mục đích khác nhau đã thực hiện hành vi phạm tội. Tuy nhiên, các bị cáo không được hưởng lợi ích vật chất, các bị cáo đều khai báo thành khẩn, hợp tác với cơ quan điều tra trong quá trình giải quyết vụ án.

Xét vai trò của từng bị cáo, theo VKS, bị cáo Tuấn là người chịu trách nhiệm cao nhất trong bệnh viện, giữ vai trò chủ mưu, gây ra thiệt hại trong thời gian dài, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nên cần phải áp dụng mức án nghiêm khắc. Tuy nhiên, xét thấy bị cáo đã tự nguyện khắc phục hậu quả, ăn năn hối hận nên VKS thấy nên cho bị cáo được hưởng mức án thấp hơn, thể hiện sự khoan hồng của pháp luật.

Với nhận định và phân tích nêu trên, đại diện VKS đề nghị HĐXX tuyên phạt các bị cáo công tác tại Bệnh viện Tim Hà Nội gồm: Nguyễn Quang Tuấn (cựu Giám đốc Bệnh viện Tim Hà Nội) mức án từ 4 – 5 năm tù; Hoàng Thị Ngọc Hưởng (cựu Phó giám đốc) mức án từ 30 – 36 tháng tù; Nguyễn Thị Dung Hạnh (Kế toán trưởng, Trưởng phòng Tài chính kế toán) mức án từ 24 – 30 tháng tù; Đoàn Trọng Bình (cựu Phó phòng Vật tư y tế) mức án từ 30 – 36 tháng tù; Nghiêm Tuấn Linh (cựu Phó phòng Vật tư y tế) mức án từ 36 – 42 tháng tù.

Với các bị cáo tại 2 công ty trúng thầu, đại diện VKS đề nghị xử phạt các bị cáo: Nguyễn Đức Đảng (Chủ tịch HĐQT Công ty CP Thiết bị y tế Hoàng Nga) 3 năm 6 tháng tù – 4 năm tù; Phạm Huy Lập (Giám đốc Công ty CP Thiết bị y tế Hoàng Nga) mức án từ 24 – 30 tháng tù treo; Phạm Thị Kim Oanh (Kế toán trưởng Công ty Hoàng Nga) mức án từ 24 – 30 tháng tù treo; Phan Tuấn Đạt (cựu Chủ tịch HĐQT, cựu Phó giám đốc Công ty CP công nghệ sinh học Kim Hòa Phát) mức án từ 24 – 30 tháng tù nhưng cho hưởng án treo.

Với các bị cáo tại Công ty CP đầu tư và định giá AIC – Việt Nam, đại diện VKS đề nghị xử phạt bị cáo Trần Phú Hưng (Phó tổng giám đốc) mức án từ 30 – 36 tù; Nguyễn Hồng Dũng (Phó tổng giám đốc, Thẩm định viên) mức án từ 24 – 30 tù và Nguyễn Trung Dũng (Nhân viên thẩm định giá) mức án từ 24 – 30 tù.

theo Mạnh Hùng – Báo Công lý

https://congly.vn/ong-nguyen-quang-tuan-bi-de-nghi-muc-an-4-5-nam-tu-375415.html