Trong những năm gần đây, cùng với yêu cầu nâng cao hiệu quả đầu tư công, công tác lựa chọn nhà thầu và quản lý chất lượng công trình ngày càng được các cơ quan quản lý nhà nước siết chặt theo quy định của pháp luật. Điều này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách mà còn tạo môi trường cạnh tranh công bằng, minh bạch để các doanh nghiệp có năng lực khẳng định vị thế thông qua chất lượng công trình và hiệu quả thực hiện hợp đồng.
Hạ tầng tại Phú Thọ đang được đầu tư mạnh mẽ Ảnh: Minh họa
Là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, Công ty TNHH Xây dựng Châu Phong đã tham gia thi công nhiều công trình hạ tầng giao thông, trường học và công trình dân dụng sử dụng nguồn vốn đầu tư công. Việc doanh nghiệp liên tiếp được lựa chọn thực hiện nhiều gói thầu thời gian qua cho thấy năng lực của nhà thầu đã đáp ứng các tiêu chí theo quy định của hồ sơ mời thầu, đồng thời phản ánh quá trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo trình tự pháp luật.
Theo Luật Đấu thầu năm 2023, việc lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm các nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình. Mỗi hồ sơ dự thầu đều được đánh giá thông qua hệ thống tiêu chí cụ thể về năng lực tài chính, kinh nghiệm, nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công, giải pháp kỹ thuật và giá dự thầu trước khi chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn.
Do đó, việc một doanh nghiệp được lựa chọn thực hiện nhiều công trình không phải là căn cứ để suy diễn về dấu hiệu bất thường nếu toàn bộ quá trình đấu thầu được tổ chức đúng quy định và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu pháp lý.
Cần nhìn nhận toàn diện về hiệu quả của hoạt động đấu thầu
Một trong những nội dung thường được dư luận quan tâm là tỷ lệ tiết kiệm ngân sách sau đấu thầu tại một số dự án. Tuy nhiên, theo các chuyên gia trong lĩnh vực xây dựng và đấu thầu, tỷ lệ tiết kiệm không phải là tiêu chí duy nhất để đánh giá hiệu quả của quá trình lựa chọn nhà thầu.
Đối với các gói thầu xây lắp, giá gói thầu được lập trên cơ sở định mức, đơn giá, khảo sát thị trường và các quy định hiện hành. Khi công tác lập dự toán được thực hiện sát với giá thị trường, đặc biệt trong bối cảnh giá vật liệu xây dựng và chi phí nhân công thường xuyên biến động, mức chênh lệch giữa giá gói thầu và giá trúng thầu không lớn là điều có thể xảy ra.
Hiệu quả đầu tư công cần được xem xét trên tổng thể nhiều yếu tố, bao gồm chất lượng công trình, tiến độ thi công, tuổi thọ khai thác, hiệu quả sử dụng vốn, an toàn lao động và khả năng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội sau khi công trình hoàn thành.
Chính vì vậy, việc đánh giá hiệu quả đấu thầu cần được đặt trong bối cảnh tổng thể của dự án, thay vì chỉ căn cứ vào một chỉ số đơn lẻ.
Chất lượng công trình được kiểm soát bằng nhiều lớp giám sát
Theo quy định của pháp luật về xây dựng, mọi công trình sử dụng vốn đầu tư công đều phải tuân thủ quy trình quản lý chất lượng nghiêm ngặt từ khi khởi công đến khi nghiệm thu, bàn giao và đưa vào sử dụng.
Trong quá trình triển khai, nhà thầu chịu sự giám sát thường xuyên của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn giám sát, đơn vị thiết kế, cơ quan quản lý chuyên ngành và các cơ quan thanh tra, kiểm toán theo quy định. Mỗi hạng mục đều phải được nghiệm thu theo từng giai đoạn trước khi chuyển sang bước thi công tiếp theo.
Đối với các công trình đang trong quá trình thi công, việc phát sinh những nội dung cần điều chỉnh biện pháp kỹ thuật hoặc hoàn thiện theo yêu cầu của đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát là hoạt động bình thường trong thực tiễn xây dựng. Những nội dung này sẽ được kiểm tra, đối chiếu với hồ sơ thiết kế và chỉ được nghiệm thu khi bảo đảm đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật.
Do đó, các thông tin phản ánh từ hiện trường cần được xem xét trên cơ sở hồ sơ kỹ thuật, biên bản nghiệm thu và kết luận của cơ quan có thẩm quyền nhằm bảo đảm tính khách quan, tránh những đánh giá vội vàng khi công trình chưa hoàn thành toàn bộ quy trình nghiệm thu theo quy định.
Lấy chất lượng và trách nhiệm làm nền tảng phát triển
Đối với Công ty TNHH Xây dựng Châu Phong, việc tham gia các dự án đầu tư công đồng nghĩa với trách nhiệm bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn lao động và tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng.
Trong trường hợp phát sinh những nội dung cần điều chỉnh theo yêu cầu của chủ đầu tư hoặc đơn vị tư vấn giám sát, nhà thầu có trách nhiệm khắc phục theo đúng quy định trước khi nghiệm thu. Đây là quy trình quản lý chất lượng bình thường được áp dụng đối với tất cả các dự án xây dựng, góp phần bảo đảm chất lượng công trình trước khi đưa vào sử dụng.
Thực tiễn cho thấy, mọi công trình đầu tư công đều chịu sự giám sát nhiều tầng và chỉ được bàn giao khi đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật. Đây cũng là cơ chế quan trọng nhằm bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước và quyền lợi của người dân.
Đồng hành cùng địa phương trong phát triển hạ tầng
Trong bối cảnh tỉnh Phú Thọ đang tập trung đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông, giáo dục và các công trình dân sinh, vai trò của các doanh nghiệp xây dựng có năng lực ngày càng được khẳng định. Không chỉ là đơn vị thi công, các nhà thầu còn góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tạo việc làm cho người lao động và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.
Với phương châm lấy chất lượng công trình làm uy tín, lấy sự tuân thủ pháp luật làm nguyên tắc hoạt động và lấy hiệu quả đầu tư làm mục tiêu hướng tới, Công ty TNHH Xây dựng Châu Phong đang từng bước khẳng định hình ảnh một doanh nghiệp xây dựng có năng lực, trách nhiệm và minh bạch trong hoạt động đấu thầu đầu tư công.
Trong tiến trình xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch và nâng cao hiệu quả đầu tư công, việc đánh giá một doanh nghiệp cần dựa trên hồ sơ pháp lý, kết quả thực hiện dự án và các kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền. Chỉ khi mọi nhận định được đặt trên cơ sở chứng cứ khách quan và quy định của pháp luật mới góp phần xây dựng môi trường đầu tư công minh bạch, tạo điều kiện để các doanh nghiệp có năng lực tiếp tục đóng góp vào sự phát triển bền vững của tỉnh Phú Thọ

