Ảnh minh họa. Nguồn: Internet.
Theo Đề án, việc thí điểm áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ trong quá trình xây dựng, ban hành ba nhóm văn bản quy phạm pháp luật gồm: Luật, pháp lệnh, nghị quyết do Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; văn bản quy định chi tiết được Thủ tướng Chính phủ phân công; và các văn bản quy định biện pháp tổ chức thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết theo chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Các văn bản thuộc phạm vi bí mật nhà nước không thuộc diện đánh giá.
Bộ Tư pháp là cơ quan chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ thống nhất danh mục văn bản được đưa vào từng kỳ đánh giá trong giai đoạn thí điểm.
Theo Quyết định, hệ thống KPI được xây dựng với 6 nhóm tiêu chí, bao quát toàn bộ quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Các tiêu chí tập trung đánh giá tiến độ và chất lượng xây dựng hồ sơ chính sách, dự thảo văn bản; chất lượng thẩm định của Bộ Tư pháp; trách nhiệm phối hợp thẩm định của các bộ, ngành; việc trả lời phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ; tiến độ xử lý hồ sơ của Văn phòng Chính phủ; cũng như việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo theo chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Việc đánh giá được thực hiện bằng thang điểm cụ thể đối với từng nhóm tiêu chí, qua đó phản ánh mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan trong từng giai đoạn của quá trình xây dựng pháp luật.
Đối với cơ quan chủ trì soạn thảo, tiến độ trình hồ sơ, dự thảo văn bản là một trong những tiêu chí quan trọng. Hồ sơ được trình đúng hoặc trước thời hạn được chấm tối đa 50 điểm; trường hợp trình chậm sẽ bị giảm điểm theo số ngày quá hạn, trong đó quá hạn từ 41 ngày trở lên không được tính điểm đối với tiêu chí này. Bên cạnh tiến độ, chất lượng hồ sơ cũng là tiêu chí bắt buộc. Những trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện trình, văn bản phải đính chính sau khi ban hành hoặc bị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ, bãi bỏ, sửa đổi do trái pháp luật sẽ bị trừ điểm hoặc không được chấm điểm theo quy định.