Từ dự án cải tạo, nâng cấp đường Lý Thái Tổ nhận 8,2ha đất đối ứng
Năm 2016, UBND tỉnh Bắc Ninh đã phê duyệt dự án khu nhà ở và dịch vụ thương mại tổng hợp tại phường Tân Hồng, thị xã Từ Sơn để tạo vốn đối ứng cho dự án cải tạo, nâng cấp đường Lý Thái Tổ (đoạn từ tỉnh lộ (TL) 295B đến quốc lộ (QL) 1A mới) do Công ty Mạnh Đức (TNHH) thực hiện dưới hình BT.
Sau nhiều lần điều chỉnh về tổng mức đầu tư, quỹ đất đối ứng của dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường Lý Thái Tổ (đoạn từ TL 295B đến QL 1A mới) đoạn qua trung tâm thị xã Từ Sơn, theo hình thức BT, Công ty Mạnh Đức đã được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt 8,2ha đất tại phường Tân Hồng để làm khu nhà ở và dịch vụ thương mại tổng hợp với tổng mức đầu tư khoảng 107,372 tỷ đồng.
| Công ty Mạnh Đức được thành lập ngày 20/2/2002 do ông Nguyễn Thế Mạnh (sinh năm 1973) làm người đại diện theo pháp luật và Giám đốc.
Công ty có trụ sở tại khu phố Dương Lôi, KCN Tiên Sơn, phường Tân Hồng, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Doanh nghiệp này đăng ký tới 61 ngành nghề kinh doanh, từ lĩnh vực xây dựng, tư vấn quản lý dự án và đấu thầu, cho đến khai thác vật liệu xây dựng, bán buôn, bán lẻ hàng hóa… Sau nhiều lần thay đổi, vốn điều lệ của Công ty Mạnh Đức hiện là 518 tỷ đồng được góp bởi 2 thành viên. Trong đó, ông Nguyễn Thế Mạnh góp 453,25 tỷ đồng, tương đương 87,5% vốn điều lệ, bà Nguyễn Thị Thành góp 64,75 tỷ đồng, tương đương 12,5%. |
Dự án cải tạo, nâng cấp đường Lý Thái Tổ (đoạn từ TL 295B đến Quốc lộ 1A mới) đoạn qua trung tâm thị xã Từ Sơn và đầu tư xây dựng một số công trình trên địa bàn thị xã Từ Sơn theo hình thức hợp đồng BT đã được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi từ tháng 6/2016 với tổng mức đầu tư là 373,3 tỷ đồng. Đến cuối năm 2016, Công ty Mạnh Đức đã trúng thầu dự án BT này với tổng vốn đầu tư được xác định là hơn 370,019 tỷ đồng.
Theo đó, UBND tỉnh Bắc Ninh phải tiếp tục bố trí quỹ đất đối ứng cho Công ty Mạnh Đức (TNHH) sao cho đủ giá trị mà nhà đầu tư đã bỏ ra làm đoạn đường 2,2km được xác định là 370,019 tỷ đồng.
Việc bố trí quỹ đất đối ứng cho nhà đầu tư vẫn được điều chỉnh, theo nội dung Văn bản ngày 19/6/2018 của Sở Tài chính tỉnh Bắc Ninh: “Để đối ứng hoàn trả vốn cho dự án BT, Chủ tịch UBND tỉnh đã giới thiệu địa điểm tại Công văn 2425/UBND-XDCB ngày 26/7/2017, số 3964/UBND-XDCB ngày 10/11/2017 và Công văn điều chỉnh diện tích số 129/UBND-TNMT ngày 18/1/2018 với tổng diện tích 27,94 ha”.
Như vậy, khu nhà ở và dịch vụ thương mại tổng hợp tại phường Tân Hồng chỉ là 1 trong số các khu đất mà nhà đầu tư được giao để hoàn vốn dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường Lý Thái Tổ (đoạn từ TL 295B đến QL 1A mới) trung tâm thị xã Từ Sơn theo hình thức hợp đồng BT.
Liên tiếp được giao hàng chục hecta đất theo hình thức BT
Ngày 6/3/2020, UBND tỉnh Bắc Ninh đã có Quyết định số 72/QĐ-UBND do ông Nguyễn Hữu Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký về việc giao đất cho Công ty Mạnh Đức (TNHH) để xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở và dịch vụ thương mại tổng hợp tại phường Tân Hồng, thị xã Từ Sơn tạo vốn đối ứng cho dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường Lý Thái Tổ (đoạn từ TL 295B đến QL 1A mới) trung tâm thị xã Từ Sơn theo hình thức BT.
Theo đó, UBND tỉnh Bắc Ninh giao 82.018,0m2 đất cho Công ty Mạnh Đức (TNHH), trong đó: Giao đất có thu tiền sử dụng đất: đất ở 28.636,87 m2 (128 lô), gồm: đất nhà ở liền kề 3.725,74 m2 (31 lô); đất nhà ở biệt thự 24.911,13 m2 (97 lô). Thời hạn giao đất: 50 năm.
Giao đất không thu tiền sử dụng đất: 53.381,13 m2 trong đó: đất cây xanh, mặt nước 15.773,92 m2; đất hạ tầng kỹ thuật 2.939,79 m2; đất giao thông 22.460,98 m2; đất công cộng (đất nhà trẻ) 2.008,33 m2; đất hỗn hợp (trung tâm thương mại, căn hộ cao tầng) 10.198,11 m2.
Cũng trong ngày 6/3/2020, tại Quyết định số 73/QĐ-UBND, UBND tỉnh Bắc Ninh đã giao Công ty Mạnh Đức 969 m2 (tương đương với 6 lô đất) đợt 2 cũng để thanh toán cho dự án trên.
Ngày 17/8/2020, ông Nguyễn Hữu Thành – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đã ký Quyết định số 369/QĐ-UBND giao 4,108 ha đất tại phường Đồng Kỵ, thị xã Từ Sơn (đã thực hiện xong bồi thường, hỗ trợ theo các quyết định thu hồi đất ngày 26/5/2020 của UBND thị xã Từ Sơn cho Công ty Mạnh Đức (TNHH) để xây dựng nâng cấp đường vành đai từ khu phố Tư đi khu phố Nghè theo hình thức BT theo dự án đầu tư được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 21.1.2.1.000 608, chứng nhận lần đầu ngày 22/11/2016 và phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 641/QĐ-UBND ngày 08/06/2016 và số 1690/QĐ-UBND ngày 25/10/2019.
Ngày 9/12/2020, bà Nguyễn Hương Giang – Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đã ký Quyết định số 1739/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty Mạnh Đức (TNHH) thực hiện dự án đầu tư xây dựng cải tạo hồ Đại Đình và nâng cấp đường chợ Lã phường Tân Hồng, thị xã Từ Sơn theo hình thức hợp đồng BT.
Trước đó, chính Công ty Mạnh Đức (TNHH) đã có đề xuất cải tạo hồ Đại Đình trên khu đất có diện tích khoảng 4,48 ha (đã bao gồm diện tích đường ven hồ), với tổng mức đầu tư dự kiến ban đầu là 78.104.924.000 đồng, gồm các hạng mục như: Nạo vét, kè hồ có diện tích mặt nước khoảng 2,47 ha; bãi để xe diện tích khoảng 1.300 m2; diện tích còn lại là khuôn viên cây xanh, đường dạo quanh hồ; Đường ven hồ Đại Đình; Đường chợ Lã… Đổi lại, tỉnh Bắc Ninh sẽ giao nhà đầu tư khai thác giá trị khu đất có diện tích khoảng 4,0 ha trong khu đất có tổng diện tích khoảng 8,9 ha do UBND thị xã giới thiệu tại Văn bản số 379/UBND-XDCB ngày 4/5/2017 thuộc phường Đồng Kỵ, thị xã Từ Sơn. Dự án có tổng mức đầu tư là 64,9 tỷ đồng, phần nộp ngân sách nhà nước là 32,2 tỷ đồng.
Ngày 29/11/2017, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 769/QĐ-UBND giao cho Công ty Mạnh Đức (TNHH) 42.967 m2.
Ngày 19/1/2018, UBND tỉnh cũng giao cho công ty này 1.325,7 m2 theo Quyết định số 34/QĐ-UBND.
Tại Quyết định số 763QĐ-UBND ngày 12/11/2019, UBND tỉnh Bắc Ninh đã giao 7.630 m2 đất cho Công ty Mạnh Đức (TNHH).
| Hơn 20 năm dự án BT được áp dụng tại Việt Nam, dù chưa có thống kê chính xác về số lượng dự án đã được triển khai ở từng địa phương nhưng qua những kết quả rà soát của Kiểm toán Nhà nước thấy rằng, rất nhiều dự án bộc lộ những bất cập, sai phạm. Tất cả khiến BT trở thành mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng, thất thoát đất đai một cách khó kiểm soát. Điều đáng nói là hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh dự án BT từ năm 2013 trở về sau đã dần hoàn thiện và tương đối đầy đủ, chặt chẽ nhưng bất cập vẫn chồng bất cập.
Giới chuyên gia và dư luận kỳ vọng, tất cả tồn tại, hạn chế, thất thoát tài sản Nhà nước đối với hình thức đầu tư BT sẽ chấm dứt khi triển khai Nghị định 69/2019/NĐ-CP từ ngày 1/10/2019, quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức BT. |
Việc giao đất này được UBND tỉnh Bắc Ninh thực hiện dựa trên Hợp đồng BT số 01/2016/HĐBT/TS-MĐ ngày 8/12/2016 giữa UBND thị xã Từ Sơn và Công ty Mạnh Đức (TNHH).
Ngày 9/4/2020, UBND tỉnh Bắc Ninh đã có Quyết định số 120 về việc phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền sử dụng đất dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu nhà ở và dịch vụ thương mại tổng hợp phường Tân Hồng, thị xã Từ Sơn tạo vốn đối ứng cho dự án đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đường Lý Thái Tổ (đoạn từ TL 295B đến QL 1A mới) trung tâm thị xã Từ Sơn theo hình thức BT.
Theo quyết định này, giá trị khu đất được xác định làm căn cứ để thanh toán cho dự án BT đầu tư, cải tạo nâng cấp đường Lý Thái Tổ là hơn 221 tỷ đồng (128 lô đất).
Trong khi đó, tại Quyết định 121, UBND tỉnh Bắc Ninh cũng phê duyệt giá đất làm căn cứ để thanh toán cho dự án này là hơn 14,6 tỷ đồng. Như vậy, tổng số tiền được UBND tỉnh Bắc Ninh xác định giá trị làm căn cứ để thanh toán dự án BT với Công ty Mạnh Đức là gần 236 tỷ đồng.
Điều khiến dư luận băn khoăn là tại sao Công ty Mạnh Đức không phải doanh nghiệp lớn, có tiềm lực cao lại trúng thầu nhiều dự án BT như vậy? Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.