Quá trình thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng đất đai; quản lý và sử dụng vốn Nhà nước, thực hiện dự án tại Công ty Bò sữa TP năm 2018, Thanh tra TP HCM đã phát nhiều vi phạm.
Công ty Bò sữa TP, đơn vị thành viên của Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn – TNHH MTV (SAGRI) hiệu quả sản xuất kinh doanh năm 2018 đạt thấp, lợi nhuận chủ yếu từ tiền lãi gửi ngân hàng, ngành sản xuất kinh doanh chính là chăn nuôi, trồng trọt đều thua lỗ.
Về quản lý đất đai, Công ty Bò sữa TP được Nhà nước giao quản lý, sử dụng số lượng diện tích đất hơn 3.392,7ha, chủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp, trải rộng trên nhiều xã nên công tác quản lý sử dụng gặp nhiều khó khăn, chưa phát huy lợi thế, hiệu quả sử dụng đất.
Kết quả sản xuất kinh doanh năm 2018 đạt thấp, lợi nhuận trước thuế chỉ đạt 12,8% kế hoạch (1,964/15,255 triệu đồng). Công tác quản lý, đối chiếu, xác nhận, đôn đốc thu hồi nợ chưa đầy đủ theo quy định, có những khoản nợ phải thu để kéo dài nhiều năm.
Việc Công ty Bò sữa TP triển khai Dự án “Chăn nuôi bò giống, bò thịt” tại xã Đà Loan, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng không mang lại hiệu quả, lỗ lũy kế đến năm 2015 là hơn 11,2 tỷ đồng. Do đó, Hội đồng Thành viên, Giám đốc Công ty Bò sữa TP; Hội đồng Thành viên, Tổng Giám đốc SAGRI đã thống nhất chuyển nhượng dự án cho VINECO nhằm thu hồi vốn đã đầu tư.
Qua thanh tra, đã phát hiện trong quá trình thực hiện dự án này, Công ty Bò sữa TP chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính chuyển mục đích sử dụng 2.838m2 đất nông nghiệp sang đất chuyên dùng và xin phép xây dựng mà đã tiến hành xây dựng là vi phạm Luật Đất đai 2003…
Ngoài ra, cũng đã phát hiện Công ty Bò sữa TP sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm, nên không có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà chỉ được bán tài sản hợp pháp trên đất, hoặc chuyển nhượng dự án trong khi giá trị dự án theo thẩm định là hơn 58,63 tỷ đồng đã tính cả giá trị đất và tài sản trên đất. Như vậy, so với giá trị đầu tư còn lại thì giá trị chuyển nhượng cao hơn 35,63 tỷ đồng (59,246 – 23,716). So với giá trị thẩm định thì giá trị chuyển nhượng dự án cao hơn 617,775 triệu đồng (59,246 tỷ đồng – 58,631 tỷ đồng).
 |
| Chủ tịch UBND TP chỉ đạo, giao Chủ tịch Hội đồng Thành viên và Giám đốc Cty Bò sữa TP tổ chức kiểm điểm xác định nguyên nhân, trách nhiệm cá nhân, tổ chức để xảy ra các sai phạm như kết luận thanh tra đã nêu. Ảnh: CT |
Đối với dự án trồng cao su tại Lào (10.000ha, thực hiện từ năm 2006), kết luận của Thanh tra TP cho thấy, dự án không thực hiện theo phương án đề ra. Diện tích lúc đầu là 10.000ha, sau đó giảm xuống còn 6.000ha, thực tế chỉ trồng được 2.800ha cao su nhưng sau đó đã thanh lý hơn 1.800ha do cao su bị chết, hiện chỉ quản lý, khai thác 1.000ha cây cao su. Số vốn mà Công ty Bò sữa TP đã góp đến ngày 31/12/2018 là 27 tỷ đồng…
Đối với dự án đầu tư xây dựng Nhà máy Chế biến sữa Củ Chi, thời gian thực hiện trong 2 năm (2013 – 2014) nhưng đến nay mới đầu tư hơn 14,6 tỷ đồng/273,02 tỷ đồng, chỉ đạt 5,1% dự toán. Như vậy, việc dự án chậm tiến độ đã gây lãng phí, không phát huy hiệu quả vốn đầu tư.
Sau khi Thanh tra TP ban hành kết luận thanh tra, ngày 9/4/2020, Văn phòng UBND TP đã có thông báo về kết luận chỉ đạo, xử lý của Chủ tịch UBND TP. Theo đó, Chủ tịch UBND TP chỉ đạo, giao Chủ tịch Hội đồng Thành viên và Giám đốc Công ty Bò sữa TP tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc quản lý tài chính, quản lý vốn, tài sản tiết kiệm, phát huy hiệu quả việc sử dụng đất, vốn Nhà nước.
Chấn chỉnh công tác quản lý tài chính kế toán, khẩn trương có biện pháp xử lý thu hồi dứt điểm các khoản công nợ phải thu để đảm bảo thu hồi vốn, bảo toàn và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của công ty…
Khẩn trương rà soát xây dựng phương án sử dụng đất trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; lập phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo quy định… Tổ chức kiểm điểm xác định nguyên nhân, trách nhiệm cá nhân, tổ chức để xảy ra các sai phạm như kết luận thanh tra đã nêu.
Đồng thời, Chủ tịch UBND TP cũng giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm điểm, đề xuất hình thức xử lý các tổ chức, cá nhân thời kỳ có liên quan của SAGRI, Công ty Bò sữa TP về các sai phạm liên quan trong quản lý, sử dụng đất đai; quản lý vốn, tài sản và thực hiện các dự án.
Tham mưu UBND TP sớm kiện toàn bộ máy lãnh đạo quản lý, tổ chức nhận sự của Công ty Bò sữa TP đảm bảo đủ năng lực quản lý, điều hành công ty, nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, hiệu quả sử dụng vốn tài sản Nhà nước, đất đai…
Chủ tịch UBND TP cũng giao Thanh tra TP theo dõi, giám sát, đôn đốc sau thanh tra; tổng hợp kết quả thực hiện của các cơ quan có liên quan; báo cáo kết quả cho UBND TP theo quy định…
theo Chu Tuấn – Báo thanh tra