
Cần có phương án bổ sung biên chế phù hợp cho các địa phương
Sau khi đồng loạt cử 34 lãnh đạo Cục, Vụ thuộc Bộ Công Thương đi các địa phương, các cuộc làm việc trực tiếp tại các xã, phường đã được thực hiện. Nhiều vấn đề vướng mắc, cần tháo gỡ đã được địa phương đưa ra. Đơn cử, đại diện UBND xã Tân Vĩnh Lộc (TP Hồ Chí Minh) cho biết, quá trình tiếp nhận và triển khai một số TTHC được phân cấp còn những khó khăn nhất định về mặt kỹ thuật. Đồng thời, quy trình xử lý chưa thực sự thống nhất với hệ thống đang được áp dụng tại địa phương, dẫn đến tình trạng chưa đồng bộ trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ. Ngoài ra, một số lĩnh vực có tính đặc thù như thương mại điện tử (TMĐT) còn vướng mắc trong quá trình triển khai các TTHC theo phương thức điện tử.
Còn tại Lạng Sơn đã ghi nhận hơn 20 kiến nghị, trong đó nhiều nội dung liên quan đến điện lực, TMĐT, thị trường trong nước và quản lý thị trường. Tại Tây Ninh, đơn vị thuộc Bộ đã triển khai cơ chế trao đổi thông tin hai chiều với các xã, giúp kịp thời nắm bắt và giải quyết vấn đề phát sinh. Các phản ánh từ lĩnh vực điện lực, hóa chất đến quản lý chợ, quản lý thị trường đều được xử lý ngay trong ngày nhờ sự phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, cùng sự hỗ trợ của các cục chuyên môn và sở, ngành liên quan.
Thực tế cho thấy, cấp xã đảm nhận khối lượng công việc lớn, bao trùm nhiều lĩnh vực. Thực tế này đòi hỏi công chức tại cơ sở vừa nắm vững quy định, vừa linh hoạt xử lý tình huống. Tuy nhiên, nhiều nơi vẫn còn lúng túng, thường xuyên xin ý kiến cấp trên.
Theo ý kiến ghi nhận thực tế từ các lãnh đạo Cục, Vụ đi địa bàn, hầu hết các địa phương đều kiến nghị Bộ Công Thương có hướng dẫn kỹ thuật chi tiết đối với những nhóm thủ tục đã được phân cấp, nhất là các quy trình trong cấp phép giấy đăng ký...
Tại cuộc họp tổng hợp, rút kinh nghiệm sau 1 tuần cử cán bộ đi địa phương, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết, qua báo cáo từ cơ sở cho thấy có địa phương triển khai tốt, song cũng còn nơi gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là thiếu nhân sự chuyên ngành công thương. Thứ trưởng yêu cầu Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp cùng các đồng chí được cử đi công tác tại địa phương rà soát, hoàn thiện báo cáo Bộ Nội vụ về kiến nghị có phương án bổ sung biên chế phù hợp cho các địa phương để bảo đảm nguồn nhân lực thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền từ Trung ương xuống địa phương.
Cần xây dựng cơ sở dữ liệu chung để hỗ trợ địa phương
Từ kinh nghiệm thực tế, ông Nguyễn Thành Nam (Phó Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước) đề xuất xây dựng "cẩm nang" phân định rõ trách nhiệm giữa Bộ, Sở Công Thương và chính quyền cấp xã, kèm hướng dẫn cụ thể những việc được làm và không được làm. Cẩm nang này sẽ là tài liệu đào tạo cho công chức tại cơ sở, có sơ đồ minh họa dễ theo dõi, giúp rút ngắn thời gian xử lý, thống nhất cách làm và nâng cao hiệu quả quản lý tại địa phương.
Ông Bùi Quốc Hùng - Phó Cục trưởng Cục Điện lực (được cử công tác tại Nghệ An) nhấn mạnh sự cần thiết của việc xây dựng một "ngân hàng" tổng hợp ý kiến, giải trình và hướng dẫn xử lý vướng mắc, phân loại theo từng lĩnh vực như điện lực, quản lý thị trường. Nguồn tài liệu này sẽ hỗ trợ cán bộ Bộ Công Thương, Sở Công Thương và các đơn vị địa phương trong quá trình làm việc, giúp trả lời và giải quyết vấn đề ngay tại cơ sở. Sở sẽ căn cứ vào bộ hướng dẫn và ngân hàng câu hỏi - đáp để phổ biến cho các xã, bảo đảm hiệu quả và thuận lợi hơn.
Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân cũng đề nghị các đơn vị khẩn trương xây dựng cơ sở dữ liệu chung, tập hợp toàn bộ câu hỏi và hướng dẫn từ trước tới nay để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương, thường xuyên cập nhật để hệ thống ngày càng đầy đủ. Thứ trưởng nhấn mạnh việc phối hợp giải quyết TTHC phải có chuẩn chung, đặc biệt ở cấp xã, nơi vốn ít kinh nghiệm xử lý khối lượng thủ tục lớn. Đồng thời yêu cầu chú trọng công tác tập huấn, chuẩn hóa thông tin và ứng dụng chuyển đổi số. Tài liệu tập huấn cần được chuẩn bị kỹ lưỡng, nếu có thể ghi hình để phục vụ lâu dài.
Đáng chú ý, về thời gian triển khai lãnh đạo Cục, Vụ đi 34 địa phương, Thứ trưởng Tân đề nghị duy trì tối thiểu 3 tháng, trong đó phần lớn thời gian lãnh đạo Cục, Vụ phải có mặt tại địa bàn. Mục tiêu là bám sát, hỗ trợ sâu sát hơn nữa đối với các địa phương về việc quản lý nhà nước, phân cấp, phân quyền ngành Công Thương.